ЕДГ-2025. Предвыборная агитация
Избирательная кампания – многогранный процесс, одним из важнейших ее этапов можно считать предвыборную агитацию. Она может оказать на мнение избирателей достаточно большое влияние. Этот этап регламентирован нормами российского законодательства (в частности, глава 7 Федерального закона Российской Федерации «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации») и предполагает соблюдение ряда правил всеми участниками избирательного процесса.
В качестве предвыборной агитации может рассматриваться не любая деятельность в избирательном процессе, а лишь та, которая имеет своей целью побудить избирателей голосовать «за» или «против» кандидата, избирательное объединение, причем данная деятельность должна носить систематический, последовательный и публичный характер.
Осуществляют предвыборную агитацию непосредственно сами кандидаты, избирательные объединения, общественные объединения и граждане.
Законодательство предусматривает несколько основных способов проведения агитации:
- на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях;
- посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
- посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
- иными не запрещенными законом методами.
Начало и завершение агитационного периода:
-для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения о выдвижении кандидатов;
-для выдвинутого кандидата, начинается со дня представления в избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться;
-в средствах массовой информации (на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, в сетевых изданиях) предвыборная агитация начинается не ранее, чем за 28 дней до дня голосования.
Завершается агитационная деятельность в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования.
Субъекты предвыборной агитации:
-граждане РФ, обладающие избирательным правом;
-кандидаты, доверенные лица, уполномоченные представители.
При этом не могут принимать участие в агитационной деятельности:
-члены избирательных комиссий;
-государственные органы и органы местного самоуправления;
- благотворительные организации, религиозные объединения;
-лица, замещающие государственные и муниципальные должности;
- государственные и муниципальные служащие;
- военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.
Особенности порядка распространения печатных агитационных материалов:
Подготовка, выпуск и распространение агитационных печатных материалов является одной из наиболее распространенных форм предвыборной агитации. Правом выпуска таких материалов, согласно избирательному законодательству, обладают выдвинутые кандидаты и избирательные объединения.
Выпуск таких материалов иными лицами и организациями является грубым нарушением избирательного законодательства. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
Предвыборные агитационные печатные материалы могут вывешиваться (расклеиваться) также в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия собственников или владельцев этих объектов. Размещение таких материалов без согласия собственников, а также на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, в помещениях избирательных комиссий, на расстоянии не менее 50 метров от входа в них и в помещениях для голосования запрещается.
Очень важно, что закон требует обеспечения кандидатам равной площади для размещения таких материалов.
Важно! Граждане Российской Федерации вправе в допустимых законом формах и законными методами вести агитацию за или против любого кандидата. При этом запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, которые не достигли возраста 18 лет на день голосования.